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丽江市宁蒗彝族自治县人民法院2017年度部门决算公开说明
  发布时间:2018-08-14 08:33:21 打印 字号: | |
  第一部分 丽江市宁蒗彝族自治县人民法院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分 名词解释

              第一部分 丽江市宁蒗彝族自治县人民法院概况

一、主要职能

(一)主要职能

依法独立行使审判权。

(二)2017年度重点工作任务介绍

2017年是全面深化司法体制改革的决战之年,宁蒗县人民法院全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大、十九大一中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,忠实履行宪法法律赋予的职责,以执法办案为第一要务,加强审判管理和队伍建设,各项工作取得新进展。

2017年,我院共受理各类案件830件,审结710件,同比分别上升5.87%和10.94%,结案率为85.54%。其中,受理执行案件152件,结案115件,结案率为75.66%。

一、立足审判执行职能,维护社会公平正义

宽严相济惩治刑事犯罪。积极参与“平安宁蒗”建设,狠抓刑事审判工作。全年共受理各类刑事案件180件194人,审结172件,结案率96.67%。其中,判处五年以上有期徒刑9人,五年以下有期徒刑54人,宣告缓刑111人,免于刑事处罚20人。保持惩治腐败高压态势,审结贪污、受贿、渎职等职务犯罪案件4件5人;严厉打击危害社会治安犯罪,审结故意伤害、“两抢一盗”、危险驾驶、“黄赌毒”等案件29件31人。

调判结合化解民商纠纷。共受理民商事案件494件,审结419件,结案率为84.82%。建立家事纠纷多元化解机制,妥善审结婚姻家庭、继承纠纷140件;平等保护市场主体合法权益,制裁违约欺诈,审结合同纠纷154件;注重保障民生权益,化解民生纠纷,审结权属、侵权及其他案件125件;坚持调解优先,调判结合,多元化解矛盾纠纷,加强诉调衔接工作,推动建立“大调解”工作体系,调解结案84件,调解撤诉结案121件,调解率达48.93%。

良性互动促进依法行政。积极推进行政机关负责人出庭应诉工作、促进行政争议实质性化解。加强对行政不作为、乱作为、慢作为案件的审理,促进行政机关依法履职;加强政府信息公开案件的审理,促进阳光政府建设,加强司法与行政的良性互动。共受理行政诉讼案件4件,结案4件,结案率100%,其中,判决行政机关履行法定职责1件,依法撤销不当行政行为1件,依法驳回原告诉讼请求1件,裁定准予原告撤诉1件。

多措并举破解执行难题。围绕“两到三年基本解决执行难”工作总目标,积极推进“迅雷行动”专项活动,全力破解“执行难”,推动社会诚信建设。共受理执行案件152件,全部执结案件70件,部分执结案件45件,结案率75.66%,结案标的1123.5万元,实际到位金额713.4万元。依法向社会公布失信被执行人名单57人次,对拒不履行执行生效法律文书的被执行人司法拘留7人次。    

二、全面落实从严治党,强化法院队伍建设

加强思想作风建设。坚持每周五政治理论业务学习不放松,把学习党规党章、十八届六中全会、党的十九大等重要会议精神及习近平总书记系列重要讲话作为干警集中学习的重要内容。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“学”这个基础和“做”这个关键,聚焦解决突出问题,强化督促检查,推进“两学一做”学习教育融入日常,抓在经常,抓出长效。

加强基层党组织建设。将支部建在“庭”上,实现法院本职工作与党建工作和谐开展。建立健全“三会一课”等各项制度,开展好党内政治生活;全面规范和提升基础党务,实行“党员固定活动日”等制度;充分发挥党员带头作用,开展“三个先锋”活动;积极发展党员,为支部注入新鲜血液。

加强党风廉政建设。从严从实抓好党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立“严管就是厚爱”的理念,坚持用制度管人管权管事,从源头上预防和减少司法腐败,针对容易滋生司法腐败的重点领域和关键环节,合理分解、科学配置权力,积极防控廉政风险。运用“四种形态”抓早抓小,切实落实全面从严治党各项要求。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,制定司法责任制廉政风险防控措施清单,规范法院干警社会交往行为,严禁法院干警家属插手、经营与法院干警职务行为相关的商业活动。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决以零容忍的态度惩治司法腐败,过去的一年里,全院干警作风过硬,无违法违纪现象。

三、深化司法体制改革,全面提升司法权威

严格落实司法责任制。按照“谁裁判,谁负责”的原则,明确除经审判委员会讨论决定的案件或者由法律明确规定的案件外,院长、副院长、庭长等不再签发未参与审理案件的裁判文书,保证“让审理者裁判”能落地执行。坚持“实事求是、依法有据”的原则,从行为性质、主观故意、造成后果等情节区别瑕疵司法行为、违法审判行为的认定,分别按照不同程序适用不同追责形式,保证追责合法合理、落实落地,达到“让裁判者负责”的目的,实现司法行为的规范化。

严格落实院庭长办案制度。积极推动院庭长审判职能归位,明确要求进入法官员额的院领导每年办案数量不低于全院员额内法官人均结案数的20%,进入法官员额的庭长每年办理案件数不低于所在业务庭员额内法官结案数的70%,全年院庭长共审结案件332件,占已结案件数的46.76%。

四、主动服务发展大局,促进县域经济腾飞

聚焦脱贫攻坚,彰显使命担当。我院49名干警挂联贫困户162户612人,始终坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建的模式,深化“互动联动、挂钩帮扶”机制。在自身经费困难的情况下,积极筹措资金帮助抓马坪村委会改善办公条件和加强基层党组织建设。在强化对贫困村“输血”的同时,积极引导贫困村“凝血”、“造血”,帮助被扶村组成立养殖合作社,扶持花椒及核桃等种植产业,有力地推进了精准扶贫工作深入开展,确保早日实现产业脱贫、稳定致富的目标任务。

立足普法宣传,自觉接受监督。充分发挥法院审判执行工作在法制宣传方面的优势,扎实开展“七五普法”活动,开展送法进校园活动1次,法制宣传3次,提高群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷的意识。在主动宣传的同时,我们始终坚持党对法院工作的绝对领导,自觉接受人大及其常委会监督,重大敏感案件邀请人大代表、政协委员旁听庭审,支持、配合检察机关依法履行监督职责,依法接受检察机关的法律监督。贯彻落实人民陪审制度,全年陪审案件56件。

推进司法公开,提升司法公信。在不断完善原有的审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开三大平台建设的基础上,宁蒗法院将庭审直播作为提升执法满意度的重要举措,在数字化法庭中安装庭审直播软件系统,将案件庭审情况通过中国庭审公开网进行直播,任何人均可以登录该网站查看庭审实况,有效杜绝司法裁判“暗箱操作”。现已完成庭审直播10件,裁判文书上网90篇,所有审判执行案件当事人输入居民身份证号码均可查看案件进程。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作还存在一些困难和不足:一是法官队伍结构失衡,法官断层现象严重突出。目前入额法官16名,48岁以上11名,35岁以下法官仅有2名,法官老龄化趋势明显;二是司法能力还有待提高。多数法官重业务,轻学习,在新类型案件大量涌现的情况下,案件质量和效率有待进一步提升,提前研判、总结经验能力还需提高;三是信息化建设有待加强,依靠科技推进司法办案的成效还不明显。面对这些问题和困难,我们下一步将采取有效措施,努力加以解决,勇于担当,创新有为,为宁蒗县的经济发展提供有力的司法保障和良好的司法服务。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入宁蒗县人民法院2017年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

宁蒗县人民法院部门2017年末实有人员编制52人。其中:行政编制48人(含行政工勤编制4人),事业编制0人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员0人(含行政工勤人员0人),事业人员0人(含参公管理事业人员0人)。

离退休人员16人。其中:离休0人,退休16人。

实有车辆编制4辆,在编实有车辆4辆。

                  第二部分 2017年度部门决算表

                          (详见附件)

                  第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

宁蒗县人民法院2017年度收入合计1206.43万元。其中:财政拨款收入1041.77万元,占总收入的86.35%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%;经营收入0万元,占总收入的0%;附属单位缴款收入0万元,占总收入的0%;其他收入164.66万元,占总收入的13.65%。与上年对比收入增加了293.27万元,增加了32.12%,收入增加主要原因是政法转移支付经费增加以及人员经费增多。

二、支出决算情况说明

宁蒗县人民法院2017年度支出合计1187.80万元。其中:基本支出947.91万元,占总支出的79.80%;项目支出240.07万元,占总支出的20.20%;上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元,占总支出的0%。与上年对比支出增加201.10万元,增加了20.37%,支出增加主要原因是本年度案件数量增多,办案成本增加以及人员调资工资增加。

(一)基本支出情况

2017年度用于保障宁蒗县人民法院机关正常运转的日常支出947.91万元。与上年对比日常支出增加了293.16万元,增加了44.78%,日常支出主要原因是员调资工资增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的87.99%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的12.01%,人均公用经费支出2.32万元。

(二)项目支出情况

2017年度用于保障宁蒗县人民法院机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出240.07万元。与上年对比减少了92.11万元,减少了27.73%,项目支出减少主要原因是厉行节约,减少了费用。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

宁蒗县人民法院2017年度一般公共预算财政拨款支出1047.05万元,占本年支出合计的88.14%。与上年对比一般公共预算财政拨款支出增加了60.08万元,增加了6.08%,支出增加主要原因是维修法院办公大楼费用增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

2.外交(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防(类)支出0万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全(类)支出832.07万元,占一般公共预算财政拨款总支出的79.46%。主要用于办案经费、业务装备费、日常进行公用经费、人员工资等支出;

5.社会保障就业支出109.65万元,占一般公共预算财政拨款总支出的10.47%。主要用于养老保险等支出;

6、医疗卫生与计划生育支出53.97万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.15%。主要用于医疗保险等支出;

7、住房保障支出51.37万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.91%。主要用于住房公积金等支出;

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

宁蒗县人民法院2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为15.39万元,支出决算为15.39万元,完成预算的100%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为11.80万元,完成预算的76.67%;公务接待费支出决算为3.59万元,完成预算的23.23%。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少4.41万元,下降22.29%。其中:因公出国(境)费支出决算增加/减少0万元,增长/下降0%;公务用车购置及运行费支出决算增加/减少XX万元,增长/下降XX%;公务接待费支出决算增减少4.41万元,下降XX55.13%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是厉行节约,严控三公经费。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出11.80万元,占76.67%;公务接待费支出3.59万元,占23.23%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0万元,共安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出11.80万元。其中:

公务用车购置支出0万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出11.8万元,开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为4辆。主要用于XX案件执行、案件审判等相关工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出3.59万元。其中:

国内接待费支出3.59万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待25批次(其中:外事接待0批次),接待人次120人(其中:外事接待人次0人)。主要用于办公、办案发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

宁蒗县人民法院2017年机关运行经费支出113.07万元,与上年对比增加了82.14万元,增加了265.61%,主要原因本年度案件数量增多,办案成本增加。

(二)国有资产占用情况

截至2017年12月31日,宁蒗县人民法院资产总额1135.79万元,其中,流动资产833.58万元,固定资产1052.43万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加115.97万元,其中固定资产增加84.40万元。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;出租房屋0平方米,账面原值0万元,实现资产使用收入0万元。

(三)政府采购支出情况

2017年度,部门政府采购支出总额84.4万元,其中:政府采购货物支出84.4万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(四)其他重要事项情况



(五)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

                    第四部分 名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词,在此进行说明解释。
责任编辑:彭丽