当前位置: 首页 > 法院公告
云南省丽江市中级人民法院2018年部门预算编制说明
  发布时间:2018-02-28 15:21:59 打印 字号: | |
  云南省丽江市中级人民法院2018年部门预算编制说明 

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

丽江市中级人民法院是国家的审判机关,依法独立行使审判权,监督和指导全市人民法院的审判工作,对丽江市人大常委会负责并报告工作,接受丽江市人大常委会和云南省高级人民法院的监督。其主要职责是:

1、依法审判法律规定由中级人民法院管辖的刑事、民事、行政等第一审案件。

2、依法审判法律规定由中级人民法院管辖的刑事、民事、行政等第二审案件。

3、依法审判法律规定由中级人民法院管辖的减刑、假释案件。

4、受理不服下级人民法院生效裁判的各类申诉和再审申请,对其中可能有错误的进行再审、提审和指令下级人民法院再审;审判上级人民法院指令再审的案件。

5、依法审判由云南省人民检察院丽江市检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

6、依法对下级人民法院行使指定管辖权。

7、监督、指导下级人民法院的审判、执行工作。

8、对审判过程中具体适用法律的问题进行调查研究并提出意见,或报请上级人民法院解释、批复;对法律、法规、规章(草案)提出意见;针对案件审理中发现的问题提出司法建议。

9、依法行使司法执行权,司法决定权,统一管理全市两级法院的执行工作。

10、依法决定国家赔偿,依法执行行政机关申请执行的行政处罚案件和公正、仲裁债权文书。

11、组织、指导下级人民法院办理司法协助事项。

12、对本院的法官和其它工作人员进行思想政治教育,组织专业培训;组织指导下级人民法院的思想政治工作和教育培训工作;按照权限管理法官、司法警察和其它工作人员,协同市委主管部门管理考核下级人民法院的领导班子成员;协助市委主管部门管理全市人民法院的机构设置及人员编制工作。

13、领导和监督全市人民法院的监察工作。

14、管理全市人民法院的有关经费、物资、装备。

15、在审判工作中宣传法制、教育公民遵守宪法、法律。

16、负责全市审判案件质量评查,审判运行态势分析和效率评估;督办案件。

17、管理和指导全市人民陪审员的选任、培训、使用和考核工作。

18、承办其他应由中级人民法院负责的工作。

(二)机构设置情况

根据上述职责,丽江市中级人民法院21个职能部门机构。即:办公室、新闻宣传中心、政治部、行政装备管理处、立案一庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、国家赔偿委员会办公室、审判监督庭、执行局、研究室、监察处(与纪检组合署办公)、司法警察支队、司法技术室、人民陪审员管理办公室、审判管理办公室、信访办

(三)重点工作

2018年工作思路:以党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和中央政法工作会议精神为指引,以公正司法为主线,以司法公开为抓手,以司法为民为桥梁,以信息化建设为支撑,以司法改革为动力,以队伍建设为保障,以开展“对标一流,争先进位”三年行动为契机,强化审判职能,优化诉讼服务,不断提升法院工作新境界,努力推动各项工作全面创新发展,切实为丽江经济社会发展创造良好的法治环境及提供有力的司法保障。重点做好以下工作:

1、全力服务大局

要把深入学习党的十九大精神作为当前和今后一个时期法院首要的政治任务,创新学习方法,深化学习效果,切实把干警思想统一到党的十九大精神上来,深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,把十九大精神贯穿于人民法院各项工作中,为建设社会主义法治国家提供有力司法保障。进一步提升政治站位,持之以恒做好脱贫攻坚工作,要聚焦重点关键,全面提升脱贫攻坚工作水平。

2、全力提升执法办案水平

要牢牢把握新时代中国特色社会主义发展的战略安排,紧扣“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的任务目标,坚持围绕中心、服务大局,牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦人民对法治、公平、正义、安全等各方面日益增长的新期待,抓住法院工作主业,坚持办好案、多办案、快办案,以执法办案的实际成效维护稳定、增进和谐、促进发展。依法惩治犯罪,坚决维护国家安全和社会稳定。加大对暴力犯罪、涉众型经济犯罪、职务犯罪的打击力度,维护人民权益和社会安宁。要在执法办案的质效提升上下更大功夫。强化质量意识,时刻绷紧案件质量这根弦,系统谋划,综合施策,全力提升办案质量。要深入开展涉诉不稳定因素排查、预防、调处活动,重点分析、仔细梳理倾向性、苗头性问题,做好信息收集预判工作,打好主动仗,努力把问题解决在基层,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,坚决防止因排查化解不到位而发生大规模群体性事件、因处置不力而发生极端非正常上访事件、因应对不当发生媒体炒作事件。案件裁判要坚持法、理、情的三者统一,及时关注社情民意,全面回应群众关切,防止机械办案、就案办案、一判了之,努力让裁判结果在法律规定的范围内最大限度地接近社会预期度、靠近群众接受度,在确保法律效果的前提下,更多地考量政治效果、社会效果。

3、全力打好基本解决“执行难”攻坚战

一是要继续传导压力创造动力。在充分运用信息化手段,完善严格规范的管理监督流程,形成良性透明的工作机制,形成日常的、常态的、长效的工作惯性。二是要掌握新政策用好新科技。要抓紧学习执行规范性文件,全面掌握,切实遵循新的规范和要求开展执行工作。同时,要灵活运用最高法院打造的四级法院共用的执行案件流程信息管理、执行财产查控、“终本”案件管理、执行信访管理、舆情管理、委托事项管理、网络拍卖管理等信息化管理平台,让信息化手段助力执行工作,发挥最大功效。三是要一鼓作气。要根据执行工作实际,继续一鼓作气、持之以恒地适时开展有针对性、能见实效的各种执行行动,继续形成强大的执行声势,不断攻城拔寨,以优异的成绩单实现全市法院基本解决执行难攻坚战役的全面胜利。

4、全力加快智慧法院建设进程

要紧紧围绕全省法院智慧法院建设的总体要求,即准确把握智慧法院“网络化、阳光化、智能化”特征,按照“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”要求,坚持统一规划、整体推进,融合共享、高效智能、创新驱动、安全发展,全面构建全要素集约化信息网络体系、全业务全流程融合应用体系、全方位信息资源及服务体系,使信息化切实服务审判执行,让司法更加贴近人民群众,用先进信息技术不断提高全市法院的科学管理水平。

5、全力深化司法体制改革

一是要将司法责任制改革具体任务落实到位。坚持与时俱进、推进改革创新,紧紧围绕良当善治的基本取向,全面深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,抓好以审判为中心的刑事诉讼制度改革;二要向科技要效率,推进信息化与司法改革的深度融合。应用科技手段解决改革难题、提升改革质效,构建人力和科技深度融合的司法运行新模式。三是要把服务外包纳入改革的内容,将材料收集整理和扫描、收案分案、庭审记录、卷宗装订归档、委托送达和调查、档案管理、文印等司法辅助工作,通过购买社会服务,外包给有资质的公司企业、中介机构来做,让有限的司法资源专注于审判执行的核心事务上。

6、全力打造过硬队伍

始终坚持全面从严管党治党、管警治警,以政治建设为统领、注重抓班子带队伍、抓党建带队建,深入贯彻落实中央关于新形势下加强政法队伍建设的意见和省市实施意见,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬总要求,切实加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支政过硬又本领高强的新时代法院官队伍。一要认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强队伍思想政治建设、履职能力建设和纪律作风建设,努力提高提高干警各方面能力。二要坚持“抓党建带队伍促审判”和“条块结合、上下联动、整体推进”工作思路,全面加强党的建设,增强政治担当,继续深入推进“两学一做”制度化、常态化教育,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干警的先锋模范作用。三要树立“严管就是厚爱、信任不能代替监督”的理念,强化对干警审判执行、业外活动的全方位监督管理,综合运用“四种形态”,坚持把纪律规矩挺在前面,切实把“抓早抓小”摆在突出位置,对干警出现的苗头性、倾向性问题要多多敲打、勤提醒,及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,防止小问题演变为大错误。支持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,认真查办违纪违法案件,发现一起、查处一起,坚决清除法院队伍中的害群之马。

  二、预算单位基本情况

  我部门编制2018年部门预算单位共7个(包括1个一级预算单位及5个基层法院机关二级预算,1个非参公管理事业单位)。其中:财政全供给单位7个;财政全供给单位中行政单位6个,非参公管理事业单位1个。截止2017年11月统计,部门基本情况如下:

  在职人员编制391人,其中:行政编制389人,事业编制2人。在职实有365人,其中:财政全供养365人。

  离退休人员112人,其中:离休4人,退休108人。

  三、预算单位收入情况 

  (一)部门财务收入情况

  2018年部门财务总收入10,177.65万元,其中:一般公共预算10,177.65万元。本年收入10,031.04万元,上年结转146.61万元。

  (二)财政拨款收入情况

  2018年部门财政拨款收入10,177.65万元,其中:本年收入10,031.04万元,上年结转收入146.61万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款10,031.04万元(本级财力7,861.04万元,执法办案补助329.00万元,收费成本补偿1,841.00万元)。

  四、预算单位支出情况 

  2018年部门预算总支出10,177.65万元。本级财力安排支出7,861.04万元,其中,基本支出6,767.34万元,项目支出1,093.70万元。

  (一)本级财力支出按功能科目分类情况

  公共安全支出-法院-行政运行5,199.72万元,主要用于全市法院在职在编人员工资及相关配套公用经费。

  公共安全支出-法院-事业运行18.19万元,主要用于玉龙县法院事业人员工资及配套公用经费。

  公共安全支出-法院-其他法院支出1,093.70万元,主要用于聘用制书记员工资、物业管理费、扶贫、文化建设、信息化建设、电子档案管理等支出。

  社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休7.56万元,主要用于离休人员工资支出。

  社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出704.22万元,主要用于全市在职人员养老保险金。

  医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗288.48万元,主要用于全市在职人员基本医疗保险。

  医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗1.21万元,主要用于玉龙县法院事业人员基本医疗保险。

  医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助165.14万元,主要用于全市法院在职人员医疗费。

  医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出10.69万元,主要用于工伤生育保险支出。

  住房保障支出-住房改革支出-住房公积金372.13万元,主要用于全市法院在职人员住房公积金。

  (二)本级财力支出按经济科目分类情况

  工资福利支出5,640.84万元(其中:基本支出5,640.84万元)。

  商品和服务支出1,817.38万元(其中:基本支出1,118.50万元,项目支出698.88万元)。

  对个人和家庭的补助43.92万元(其中:基本支出8.00万元,项目支出35.92万元)。

资本性支出(基本建设)35.00万元(其中:项目支出35.00万元)。

资本性支出323.90万元(其中:项目支出323.90万元)。

五、省对下专项转移支付情况

  (一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

  部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为:

  无

(二)与中央配套事项

  无

(三)按既定政策标准测算补助事项



  六、政府采购预算情况 

  根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目49个,采购预算资金398.38万元。

七、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出预算变动的主要原因 

  2018年预算级次调整,县(市)级预算单位为中院二级预算单位,2017年12人员工资调增,故基本支出预算增加。2018年基本支出6,767.34万元,比2017年安排基本支出5827.69万元增长939.65万元,增率13.9%,增长主要原因是:工资增长、上划省级后公用经费标准提高。

(二)项目支出预算变动的主要原因

  2018年项目支出3263.70万元,比2017年安排项目支出1535万元增长1728.7万元,增率53%,2018年预计诉讼费收入增加幅度过大,成本性返还用于项目支出预算也增加,故项目支出预算增加。

八、其他公开信息

(一)专业名词解释及机关运行经费安排:

1、部门基本支出预算:是指部门为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,按其性质分为人员经费和日常公用经费。2018年丽江市全法院基本支出6767.34万元其中:人员经费合5640.84万元,公用经费合计1118.50万元。

2、部门项目支出预算:是指部门为完成特定的行政任务或事业发展专项计划,在基本支出预算之外编制的年度支出计划。2018年丽江市全法院项目支出3263.70万元。

  3、支出功能分类:主要根据政府职能分类,反映政府支出的内容和方向。支出功能分类设置类、款、项三级科目。2018年丽江市全法院一般公共预算支出10031.04万元,其中:基本支出6767.34万元,2040599其他法院支出类3263.70万元;分项完成情况是:

2040501项行政运行类5199.72万元;

20405050项事业运行类18.91万元;

2080501归口管理的行政单位离退休7.56万元;

2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出704.22万元;

2101101行政单位医疗288.48万元;

2101102事业单位医疗1.21万元;

2101103公务员医疗补助165.14万元;

2101199其他行政事业单位医疗支出10.69万元;

2210201住房公积金372.13万元;

2040599其他法院支出类3263.70万元;

4、支出经济分类:主要反映政府各项支出的经济性质和具体用途。支出经济分类设置类、款两级科目。2018年丽江市全法院基本支出6767.34万元其中:人员经费合5640.84万元,公用经费合计1118.50万元。如:基本支出人员经费按经济分类分项完成情况是:

30101基本工资1494.24万元,30102津贴补贴2104.22万元,30103奖金487.51万元,30107绩效工资8.05万元,30108机关事业单位基本养老保险缴费704.22万元,301010职工基本医疗保险缴费281.69万元,301011公务员医疗补助165.14万元,301012其他社会保障缴费23.69万元,301012住房公积金372.13万元。30307对个人和家庭的补助医疗费补助8.00万元。

302商品和服务支出1118.50万元,30201办公费87.38万元,30202印刷费10.87万元,30205水费13.11万元,30206电费29.44万元,30207邮电费30.68万元,30209物业管理费24.16万元,30211差旅费216.32万元,30213维修(护)费9.20元,30216培训费20.74万元,30217公务接待费13.99万元,30227委托业务费6.00万元,30228工会经费67.94万元,30229福利费67.94万元, 30231公务用运行维护119.30万元,30239其他交通费376.20万元,30299其他商品和服务支出25.23万元。

(二)、国有资产占用情况

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
责任编辑:1